Eksploatuojant uždarytą saugyklą ir vertinant jame esantį radioaktyviųjų atliekų inventorių bei fizikines savybes, buvo nustatyta, kad į saugyklą dedamos atliekos nebuvo rūšiuojamos ir ji neatitinka šiuolaikinių saugos reikalavimų, taipogi, kad žemės paviršiuje įrengti barjerai negali užtikrinti ilgalaikės saugos nuo radionuklidų sklaidos ir saugykla negali būti pertvarkyta į atliekyną. Todėl buvo priimtas sprendimas – nutraukti Maišiagalos RAS eksploatavimą ir visas RA iš Maišiagalos RAS pervežti į VĮ Ignalinos AE saugojimui.
Šiuo tikslu 2016 m. pradėtas ES struktūrinių fondų Sanglaudos fondo finansuojamas projektas Nr. 05.2.1-APVA-V-010-01-0003 ,,Maišiagalos radioaktyviųjų atliekų saugyklos eksploatavimo nutraukimas“ (toliau - Projektas), kurio tikslas yra apsaugoti aplinką nuo potencialios grėsmės, išimant ir sutvarkant Maišiagalos RAS saugomas RA bei saugyklos teritoriją.
- Projekto veiklos suskirstytos į etapus:
– 1 etapu numatyta suderinti RA iš saugyklos išėmimui reikalingus techninius bei licencijavimo dokumentus, suprojektuoti bei įrengti laikinąją RA išėmimui naudotiną saugyklos infrastruktūrą, taip pat išvežti visas saugykloje saugomas atliekas į VĮ Ignalinos AE;
– 2 etapu numatyta išmontuoti įrengtą laikinąją RA išėmimui naudotiną saugyklos infrastruktūrą, pašalinti visas likusias atliekas iš saugyklos teritorijos, sutvarkyti aikštelę ir panaikinti saugyklos radiacinę kontrolę, o aikštelę perduoti naudoti kitoms reikmėms.
- Iki 2019 m. už Projekto vykdymą buvo atsakinga VĮ Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo agentūra (RATA), o nuo 2019 m. – VĮ Ignalinos AE.
- Projektui bei projekto lėšų investavimui kontroliuoti nustatytas projekto 1 etapo strateginis rodiklis – iki 2023 m. pabaigos iš Maišiagalos RAS į VĮ Ignalinos AE išvežti 300 m3 RA.
2024 m. pradžiai gauti visi Maišiagalos RAS eksploatavimo nutraukimui reikalingi techniniai, projektavimo, licencijavimo dokumentai, atlikti laikinosios infrastruktūros įrengimo statybos darbai, o Projekto 1 etapo strateginis rodiklis yra pasiektas (iki 2023 m. pabaigos į VĮ Ignalinos AE išvežta 328,79 m3 RA).
Tęsiant Projekto įgyvendinimą, šiuo metu yra ruošiamasi Projekto 2 etapo veikloms, tačiau, dėl susidariusių nenumatytų RA kiekių, kurie buvo nurodyti istoriniuose dokumentuose, Projekto 1 etapo vykdymas yra tęsiamas. Atitinkamas RA vežimo veiklas ketinama užbaigti 2024 m. II ketv. pradžioje. Tuo pačiu, 2024 m. II ketv., iš Projektą kontroliuojančiųjų institucijų gavus ir įvertinus sąlygas, numatoma peržiūrėti Projekto tikslą, sprendžiant dėl įrengtos Maišiagalos RAS laikinosios infrastruktūros griovimo.
Įgyvendinant 6101 projekto 1 etapo veiklas, siekiant atlikti visus Maišiagalos RAS eksploatavimo nutraukimo darbus, įvertinus radioaktyviųjų atliekų tvarkymo ir saugojimo, taip pat kitus būtinus kaštus, projektui įgyvendinti skirtas finansavimas buvo peržiūrėtas ir padidintas iki 14 mln. 883 tūkst. Eur, o 1 etape numatyto strateginio rodiklio įgyvendinimo terminas patikslintas į 2023 m. gruodžio 31 d.
Vykdant Projekto 1 etapo veiklas, 2017-2018 m. buvo parengta ir su suinteresuotosiomis institucijos suderinta ,,Maišiagalos radioaktyviųjų atliekų saugyklos eksploatavimo nutraukimas” poveikio aplinkai vertinimo ataskaita, o 2018 m. birželio 5 d. atsakinga institucija (Aplinkos apsaugos agentūra) priėmė sprendimą dėl „Maišiagalos radioaktyviųjų atliekų saugyklos eksploatavimo nutraukimas“ leistinumo poveikio aplinkai požiūriu. Priimtas sprendimas – planuojama ūkinė veikla „Maišiagalos radioaktyviųjų atliekų saugyklos eksploatavimo nutraukimas“ leistina pagal poveikio aplinkai vertinimo ataskaitoje pateiktą laiko alternatyvą – neatidėliotino eksploatavimo nutraukimo.
2017-2018 m. taip pat buvo parengtas, o suderinus su suinteresuotomis institucijomis – LR energetikos ministro 2018 m. spalio 5 d. įsakymu Nr. 1-272 patvirtintas Galutinis Maišiagalos radioaktyviųjų atliekų saugyklos eksploatavimo nutraukimo planas. Jame detaliai suplanuota, kaip bus įgyvendinamas Maišiagalos RAS eksploatavimo nutraukimo procesas.
Siekiant įgyvendinti Maišiagalos RAS eksploatavimo nutraukimo darbus, VĮ Ignalinos AE privalėjo gauti Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos (VATESI) išduodamą licenciją nutraukti branduolinės energetikos objektų eksploatavimą. Todėl 2019-2021 m. buvo atliekamas parengiamųjų darbų įgyvendinimas ir dokumentų, būtinų gauti licenciją vykdyti eksploatavimo nutraukimą, rengimas. Kadangi radioaktyviąsias atliekas numatyta vežti iš Maišiagalos RAS į Ignalinos AE, taip pat nemažas dėmesys buvo skirtas ir dokumentų, reikalingų siekiant gauti licenciją vežti branduolinio kuro ciklo medžiagas ir Branduolinės saugos įstatymo 1 priede nurodytas branduolines ir daliąsias medžiagas nustatytais kiekiais, parengimui ir derinimui su reguliuojančiomis institucijomis.
Vykdant 2019 m. balandžio 18 d. pasirašytą Maišiagalos RAS eksploatavimo nutraukimo reikalingos licencijavimo bei techninės dokumentacijos ir projektavimo dokumentų rengimo paslaugų teikimo sutartį buvo parengti šie dokumentai: Maišiagalos RAS eksploatavimo nutraukimo projekto aprašas (ENP) (suderintas 2020 m. spalio 2 d.), Maišiagalos RAS techninis (griovimo) projektas (GP) (patvirtintas 2020 m. kovo 8 d.), Maišiagalos RAS eksploatavimo nutraukimo saugos analizės ataskaita (SAA) (patvirtinta 2020 m. rugpjūčio 31 d.), Maišiagalos RAS eksploatavimo nutraukimo radionuklidų išmetimo į aplinką planas (RIAP) (patvirtintas 2020 m. rugsėjo 10 d.), Maišiagalos RAS eksploatavimo nutraukimo radiacinės saugos programa (RSP) (patvirtinta 2020 m. spalio 5 d.).
Vykdant 2019 m. birželio 6 d. pasirašytą galimų branduolinių ir radiologinių avarijų Maišiagalos RAS padarinių analizės atlikimo sutartį buvo parengti atitinkami dokumentai, kuriems 2020 m. balandžio 10 d. pritarė VATESI.
Vykdydama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 3 d. nutarimą Nr. 1872 ,,Dėl duomenų apie veiklą, kurią vykdant šalinamos radioaktyviosios atliekos, teikimo Europos Komisijai tvarkos aprašo patvirtinimo“, VĮ Ignalinos AE parengė Maišiagalos RAS eksploatavimo nutraukimo Bendrųjų duomenų sąvadą (Sąvadas), kurį 2020 m. birželio 26 d. suderino VATESI; toliau Sąvadas buvo pateiktas Europos Komisijai ir 2021 m. balandžio 16 d. suderintas.
2020-2023 m. taip pat buvo parengti ir kiti dokumentai pirmiau minėtoms licencijoms gauti, susiję su fizinės, radiacinės, branduolinės saugos ir aplinkos apsaugos užtikrinimu nutraukiant Maišiagalos RAS eksploatavimą. Siekiant pristatyti ir aptarti Projekto įgyvendinimo eigą bei spręsti aktualius klausimus, organizuoti reguliarūs darbiniai susitikimai su VATESI, Aplinkos, Energetikos, Finansų ministerijomis ir kitomis valstybės institucijomis, organizacijomis bei savivaldybėmis.
2021 m. gegužės 13 d. VATESI išdavė licenciją VĮ Ignalinos AE vykdyti Maišiagalos radioaktyviųjų atliekų saugyklos eksploatavimo nutraukimą Licencijų informacinė sistema (licencijavimas.lt).
2021 m. kovo 30 d. ir 2021 m. balandžio 1 d. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (VTPSI) ir Širvintų rajono savivaldybės administracija išdavė statybą leidžiančius dokumentus, reikalingus radioaktyviųjų atliekų išėmimo procesui numatytų laikinosios Maišiagalos RAS infrastruktūros statinių įrengimui.
2020-2022 m. buvo inicijuoti bei įvykdyti Projekto 1 etapo įgyvendinimui reikalingi viešieji pirkimai, 2020-2023 m. sudarytos bei įgyvendintos įvairioms Projekto 1 etapo veikloms numatytos pirkimų sutartys. Įsigyta įranga ir priemonės naudojamos saugiam RA išėmimo procesui užtikrinti.
2023 m. liepos 18 d. VATESI išdavė VĮ Ignalinos AE licenciją vežti branduolinio kuro ciklo, branduolines ir daliąsias medžiagas Licencijų informacinė sistema (licencijavimas.lt).
Vykdant 2022 m. balandžio 5 d. pasirašytą Maišiagalos RAS statinių griovimo parengiamųjų darbų atlikimo sutartį, rangovas įsipareigojo atlikti radioaktyviųjų atliekų išėmimui iš Maišiagalos RAS reikalingų laikinų statinių statybos ir laikinosios infrastruktūros įrengimo darbus. Atitinkamai, rangovas įrengė reikalingą infrastruktūrą: pastatė ir įrengė laikinus statinius, inžinerinius tinklus ir komunikacijas, įskaitant daugiasluoksnių plokščių branduolinės energetikos objekto statinį (,,kesoną“).
Atsižvelgiant į projektavimo dokumentų (GP) trūkumus bei kitas nenumatytas aplinkybes, vykdant atitinkamą sutartį laikinosios infrastruktūros statybos metu buvo įgyvendintos 4 modifikacijos: modifikacija dėl darbo šaltuoju metų periodu, kesono ir visos laikinosios infrastruktūros padėties keitimo (pastūmimo), konstrukcijų (pirminio gaubto) paaukštinimo dėl kranui, kaip saugiai svarbiai konstrukcijai, keliamų reikalavimų, konteinerių pervežimo vežimėlio bėgių ilgio keitimo dėl kitos, nei projektiniuose dokumentuose, esančios RA rūsio ,,r1“ padėties. Dėl šių ir kitų aplinkybių rangovui vėluojant įvykdyti sutartinius įsipareigojimus, atitinkama sutartis buvo pilnai užbaigta tik 2023 m. gruodžio 29 d.
Vykdant Projektą iškilusios nenumatytos aplinkybės, susijusios su nenumatytų radioaktyviųjų atliekų kiekiu Maišiagalos RAS, buvo pasiūlytas ir su reguliuojančiomis institucijomis suderintas sprendimas pradėti jų vežimą iki pirmiau nurodytos sutarties užbaigimo. Tai leido Projekto 1 etapo strateginį rodiklį – iki 2023 m. gruodžio 31 d. iš Maišiagalos RAS išvežti į VĮ Ignalinos AE 300 m3 radioaktyviųjų atliekų – pasiekti nustatytu terminu (2023 m. gruodžio 30 d. (imtinai) iš Maišiagalos RAS buvo išvežta ir į VĮ Ignalinos AE pristatyta 328,79 m3 radioaktyviųjų atliekų, tuo metu projekto etapo strateginis rodiklis pasiektas dar 2023 m. gruodžio 27 d., iš Maišiagalos RAS išvežus 306,39 m3 radioaktyviųjų atliekų), atitinkamai užtikrinant Projekto strateginiam rodikliui pasiekti reikalingų Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų investavimą.
Nuo 2024 m. sausio 1 d., pasiekusi Projekto 1 etapo strateginį rodiklį ir investavus reikiamą dalį Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų, VĮ Ignalinos AE tęsia šio etapo įgyvendinimą iki visų RA iš Maišiagalos RAS išėmimo (etapo veiklos tęsiamos valstybės biudžeto lėšomis). Lygiagrečiai vyksta pasiruošimas Projekto 2 etapo veikloms – ruošiami Maišiagalos RAS saugyklos, laikinosios infrastruktūros ir kitų statinių išmontavimui reikalingi dokumentai. Išėmusi ir išvežusi visas RA iš Maišiagalos RAS, VĮ Ignalinos AE atliks laikinosios infrastruktūros išmontavimo darbus, atliks reikiamus tyrimus, rengs dokumentus, reikalingus licencijai vykdyti Maišiagalos RAS eksploatavimo nutraukimą panaikinti. Panaikinus licenciją, Maišiagalos RAS bus perduota naudoti kitoms reikmėms.
Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo veikla bendrai finansuojama Europos Sąjungos
